골프장 때문에 이런저런 피해를 입게 될 인근 지역 동촌마을 주민들과 회사 측이 골머리를 앓고 있었는데 다소 엉뚱한 곳에 문제가 있는 것으로 보이면서 오히려 쉽게 문제가 풀릴 수 있는 것 같다.
당초 고성군 회화면 봉동리 일대에 골프장을 유치했으면 좋겠다고 생각한 전현직 군의원과 고성군청 간부출신 등 회화면의 지역유지들이 골프장유치추진위원회를 구성하고 고성군 행정과 노력해 마침내 회사 측과 MOU를 체결하는 등 일단 유치에 성공했다.
당시 골프장을 유치하는 과정에는 회사 측과 유치추진위원회만 있었고" 양자 간에 오고간 약속과 문건이 있었다면 그 문건이 지금까지도 영향을 미치고 있는 것으로 보인다.
유치과정 당시 회사 측에서는 지역발전기금을 유치추진위원회에다 얼마를 내겠다고 약속을 하게 되는데" 현재 직간접적으로 가장 피해를 많이 보는 동촌마을 주민들은 회사 측에서 내놓는 지역발전 기금과는 상관없이 자신들을 위한 피해보상금을 내놓으라는 주장이다.
어떻게 보면 지극히 당연한 주장이다. 그런데 회사 측이 지역발전 기금으로 내 놓겠다는 돈의 액수가 작은 돈이 아닌데다 회사 측 사정을 들어보면 그 기금 속에는 동촌주민을 위한 피해보상금도 들어있는 것이다.
하지만 회사 측에서는 동촌 주민들에게 뭉텅이 돈을 덜렁 줄 수가 없다. 그런 예도 없지만 또 그래서도 안 된다. 즉" 별도의 피해대책위원회가 꾸려져있다거나 공공성과 투명성 확보는 물론이고 수반되는 여러 법적 제약들을 해소시켰을 때나 가능한 일이다.
회사 측으로서는 지금 당장 깎아놓은 산과 절개지의 흙들을 내년 우기가 닥치기 전 야간작업을 해서라도 실어내지 않으면 큰 비라도 내리거나 장마 때면 붉은 토사가 그대로 아래 농지를 오염시키고 곧바로 당항만을 붉게 물들일 것이니 초조하고 답답할 것이다.
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| ▲ 공사가 한창 진행중인 봉동골프장" 내년 3월부터는 잔디 식재에 들어가야 한단다. |
물론 기금을 추진위원회가 받으면 유치추진위원회에서도 지역발전기금을 적절하게 나누려 할 것이다. 여기에 문제가 있는 것 같다.
이러나저러나 피해지역 주민들은 골프장으로부터 가장 가까운 곳에 사는 자신들이 가장 많은 피해를 입는다는 것을 틀림없는 사실로 생각하고 있는데" 지역발전기금을 몽땅 추진위에다 준다는 것은 말이 안 된다고 생각하고 있기 때문이다.
우리는 여기서 동해면 조선산업특구를 유치하려 했을 때를 뒤돌아 볼 필요가 있다.
당시 조선산업 특구는 ‘고성의 미래’ ‘고성의 희망’ 이라고 단정 지어지면서 전 군민들은 말할 것도 없고 재외향우들과 군수를 비롯한 전 공무원들이 총력을 기울여 성사시켰다. 물론 봉동리 골프장유치처럼 동해면 유지들로 구성된 ‘조선산업특구유치추진위원회’도 만들어졌다.
그런데" 그 특구 유치가 성공되자 곧바로 ‘조선산업특구유치추진위원회’를 발전적으로 해체하고 특구 조성으로 야기 될 ‘특구피해보상대책위원회’로 전환하면서 적합한 인물을 위원장으로 앉혀 까다롭게만 예상했던 피해보상 마무리와 함께 공유수면 매립인가를 얻어 지금은 착공에 이은 공사단계에 있지 않은가.
봉동 골프장도 마찬가지로 보인다. 골프장유치를 위해 애를 썼던 사람들이 어떤 보상을 바라거나 공명심을 내세우려 추진위원회 활동을 하지는 않았으리라 생각한다. 현재에 꼬여있는 현상을 직시하고 유치추진위원회를 발전적으로 해체하고 피해가 예상되는 지역주민들을 위한 조직으로 빨리 전환해야한다.
잠시 착각을 하고 있는지는 모르겠으나" 어떤 목적을 위해 만들어진 조직이 그 목적을 달성하고 난 뒤에도 여전히 간판을 내리지 않고 있으면 곱게 보던 시각도 달라지게 마련이다. 왜냐하면 돈이 왔다 갔다 하는 이제부터가 수많은 사람들의 이목이 집중되기 때문이다.
만약 지역발전에 기여했다는 흔적을 가시적으로라도 남기길 원한다면 회사 측과 다른 협상으로 타개할 수도 있을 것이다. 얼른 제대로 된 피해대책위원회를 만들어 지역민이 고통 받지 않도록 해 주는 것이 진정으로 지역 사랑하는 길이다.
유치가 됐는데도 여전히 유치위원회 간판을 걸고 있으면 이상하지 않나?
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